Wednesday, October 12, 2016

NAVIDAD MENOS BRILLANTE

Una de las más importantes y oportunas iniciativas de la pasada gestión del Ayuntamiento del Distrito Nacional fue el proyecto Brillante Navidad.

El Parque de las Luces era impresionantemente hermoso, despertaba instantáneamente el ánimo navideño y tenía opciones de actividades para niños y adultos sin costo alguno, venta de alimentos y bebidas a bajos precios, áreas de esparcimiento, gimnasio inmenso y bien equipado, baños limpios, entre otras cosas que lo convirtieron en el mejor y más bello parque temático del Caribe, reconocido así por medios internacionales de gran prestigio como CNN.

El actual Alcalde del Distrito, elitista como ha sido siempre, decidió que ya no habra más Brillante Navidad, perdiendo de vista que el entretenimiento es parte imprescindible de la vida al igual que alimentarse y que debe ser también una prioridad para construir personas y comunidades más saludables.

Entiendo que es fácil para el Alcalde obnubilarse, pues siempre ha tenido posibilidades de llevar a sus hijos en navidad a donde se les antoje, en el país o en el extranjero. Sin embargo, es una posición mezquina porque olvida que los niños de escasos recursos siguen siendo niños y que tienen los mismos sueños, los mismos deseos y merecen también oportunidades para disfrutar que sus padres no pueden ofrecerle.

Me parece egoísta y una muestra de insensibilidad ante las necesidades ajenas que desde la comodidad de una realidad privilegiada pretenda el Alcalde poner fin a la mejor y más bella opción que tenían hasta ahora los padres pobres (esos que constituyen mayoría) para que sus hijos disfruten en Navidad.

Los argumentos de tipo económico para querer justificar la fría e insensata decisión tienen poco sentido. Primero porque la inversión fundamental en Brillante Navidad nunca fue del sector público sino de las empresas privadas en calidad de patrocinadores, pero además se contradice el Alcalde cuando anuncia que la parte (mínima) que correspondía al Ayuntamiento la usará para iluminar barrios (afirmar eso sobre 40 millones de pesos es pura demagogia barata) y al día siguiente dice que Brillante Navidad no se hará porque no hay recursos, o sea que los 40 millones, según él, tampoco existen, a pesar de que el día anterior dispuso su presunto nuevo uso por convenio.

Los capitaleños tienen derecho a un respiro y este hermoso parque era una bocanada de aire fresco. Lamentablemente, se impuso el clasismo y a partir de este año la navidad en el Distrito Nacional ya no será tan brillante.


Thursday, September 15, 2016

RETOMAR LA PROPUESTA DE UN MURO

Una parte de la comunidad internacional condena la legislación migratoria de República Dominicana y sin embargo en 150 países existe un jus solis condicionado, muchos de ellos con mayores restricciones que aquí y en casi todos son implacables con quienes no respetan la norma, a niveles de realizar deportaciones masivas con mecanismos que atentan contra la dignidad humana (como hacen en Bahamas con los inmigrantes haitianos).

Esa misma doble moral es la que impera con el tema de los muros fronterizos en el contexto de las propuestas de levantar uno entre República Dominicana y Haití.

A principios de 2011, de 40,000 kilómetros de fronteras cerradas los muros alcanzaban 20,824 y la mayoría se construyeron después de 1990. De hecho, hay una tendencia internacional que lo favorece para un control más efectivo y tan sólo en los últimos 15 años se han construido más de 35 muros en el mundo, mientras se siguen planificando y construyendo muchos más como el de la frontera greco-turca, la frontera entre Bulgaria y Turquía o el muro entre México y Guatemala.

La función es la delimitación estable de los territorios y el control migratorio, y para ello se emplean tecnologías cada vez más avanzadas con vallas de contención, iluminación intensa, detectores de movimiento, drones, etc.

En África está el muro del Sahara Occidental compuesto por ocho barreras, los de Ceuta y Melilla de seis metros de altura para controlar el paso de inmigrantes ilegales desde Marruecos, el que se encuentra entre Bostwana y Zimbabue y los creados por Sudáfrica también con Zimbabue y con Mozambique.

El muro que separa México de los Estados Unidos, una valla de metal en una doble cerca fortificada que se extiende desierto adentro y llega hasta el golfo, es mejorado como consecuencia de la Secure Fence Act aprobada por el Senado en el 2006 y cuando esté terminado alcanzará más de 1,200 kilómetros, se desplegarán 20 mil nuevos agentes y entre otras cosas se construirán nuevas torres de vigía.

Hay otros famosos muros como la barrera israelí de Cisjordania entre Israel y los territorios palestinos, el muro entre Arabia Saudita e Iraq con bases militares y puntos de control a lo largo de los 814 kilómetros de valla, el muro entre India y Bangladesh y muchos más.

La propuesta en República Dominicana no es una aberración y debería ser retomada y analizada en profundidad antes de ser objetada por la terrible combinación de muchas pasiones y poca información.

Saturday, September 3, 2016

LO QUE GANAN LOS LEGISLADORES

El salario promedio anual de un congresista en los Estados Unidos es de US$174,000.00, monto que a la tasa actual en pesos dominicanos equivale a RD$7, 673,400.00, lo que dividido en 13 salarios hace la suma de RD$590,261 mensuales. Además de esto, reciben lo que ellos llaman “anual allowances”, como gastos asistenciales, gastos de representación, viáticos, entre otros, con montos que varían entre 3 y 5 millones de dólares al año, dependiendo del número de personas representadas por cada legislador. Sumado a lo anterior, estos congresistas no tienen impedimento alguno para seguir sus carreras u otras opciones privadas productivas adicionales, sin límites para la cantidad de dividendos o beneficios que puedan generar.  Y a pesar de todo esto, muchos se quejan allá como el legislador Jim Moran de que ellos son subpagados.

En Canadá un legislador recibe aproximadamente US$152,800 al año, mientras que en México el ingreso anual es de US$150,800.00.  En Brasil perciben US$125,000.00 y entre otros de Suramérica los chilenos y los colombianos ganan US$104,000.00 anuales, que en pesos dominicanos equivale a un salario mensual de RD$352,800.00, similar a lo que perciben los congresistas en Panamá. Todo esto sólo en salarios y sin agregar remuneraciones, gastos para labor social y la dieta, que no es un tema de tanto interés aquí como en otros lugares del mundo, puesto que el Parlamento Europeo tiene actualmente un debate abierto respecto a lo que debe ser una dieta adecuada, cifra que de acuerdo a conclusiones preliminares anda cerca de los 7 mil euros mensuales.

En algunos países hay partidas extraordinarias para los legisladores que para nosotros no son conocidas porque nunca las hemos tenido, como los gastos diarios para prensa que se conceden a los congresistas en Uruguay.

En todos los ejemplos anteriores y otros más como Perú (donde los bonos de representación son más altos incluso que los salarios), Ecuador, etc., los legisladores ganan más que los de República Dominicana, por lo que, aún cuando alguien no esté de acuerdo con los beneficios que reciben nuestros senadores y diputados, no es responsable justificar esa posición con el falso argumento de que “son los que más ganan de la región”.

Y aunque es bien sabido que tradicionalmente muchos han visto la política como un negocio no se puede caer en el simplismo de atacar sólo para hacer oposición pero sin la profundidad y la información que permitan cuestionar sobre bases reales y con serios fundamentos.

Thursday, August 11, 2016

UN PRESIDENTE DE GRANDES OBRAS

El Presidente Danilo Medina concluye el próximo martes un primer cuatrenio con grandes luces que lo han hecho merecedor de una altísima valoración, tanto en el país como en el extranjero.

Ha tenido logros de trascendencia capital como los resultados del plan de alfabetización, el impulso a las MYPIMES y las iniciativas que han surgido de las visitas sorpresa, el apoyo a las mujeres con disposiciones novedosas como las estancias infantiles y muchos más, pero sin restar importancia a las otras áreas uno de los puntos más luminosos del periodo gubernamental que termina en unos días es, sin dudas, las obras públicas.

Danilo Medina ha sido el Presidente con más realizaciones en obras de infraestructura en la historia del país. En materia escolar se construyeron casi 1,000 centros educativos de básica y secundaria, representando aproximadamente 17,000 aulas. En construcción hay otros 700 centros para 8,000 aulas adicionales, así como 250 estancias infantiles de las cuales ya más de 50 han sido inauguradas.

En cuanto a infraestructura vial cada una de las provincias ha sido tocada. Como muestra destacan las Circunvalaciones de San pedro de Macorís, la Romana, Santiago-Norte y Juan Bosch Tramo I y II. También el Boulevard Turístico del Este, las carreteras Uvero Alto-Miches, Miches-Sabana de la Mar, Miches-el Seibo, Santiago-Navarrete, Santiago-Licey, Baní-Azua, Cruce de Ocoa-Ocoa, Piedra Blanca-Rancho Arriba, Aguas Caliente, la Hidroeléctrica, La Plazeta, Don Juan-Yamasá, Villa Mella-La Victoria, Nagua-Arroyo al medio, Avenida La Nueva barquita, República de Colombia y decenas más en todo el territorio nacional.

Por otro lado, se construyeron numerosos puentes y elevados como Enriquillo I y II, El Caimán, Guayabal, también Los Rosario I, II y III, Villa Altagracia, Villa Cerro, además los elevados de la Ecológica, Privada con 27 de Febrero,  carretera Mella con Charles de Gaulle, Piedra Blanca, Cienfuegos y muchos más.

Hay que resaltar las reconstrucciones y mantenimiento de miles de caminos vecinales y las innovadoras soluciones o reformulaciones de las principales avenidas que desde ya han provocado una mejoría en el tránsito, así como el mantenimiento de vías como el malecón, las Américas, Duarte, 6 de Noviembre, Autopista del Coral, y en general en todas las carreteras troncales son visibles brigadas del Ministerio de Obras Públicas.

Y aunque este periodo ya termina los trabajos evidentemente son indetenibles pues esta misma semana se anunció el ordenamiento de los corredores viales con un plan definido para mejorar el transporte público urbano, lo que da paso a grandes expectativas para los próximos 4 años.


Thursday, May 12, 2016

LO MUCHO HASTA DIOS LO VE

La Penn, cuando era Penn, Schoen & Berland, fue una de las firmas encuestadoras de mayor reconocimiento mundial. Sin embargo, por haber caído en la tentación de ser utilizada como estrategia de marketing en lugar de instrumento de medición, algo que dio lugar a ruptura entre los socios, se afectó de manera irreversible su credibilidad.

Hace más de una década se le comenzó a ver el refajo a la Penn con sus de-saciertos. En las elecciones de 2004 pronosticó que el PRD obtendría 19% y obtuvo un 33%. Luego en las elecciones de 2008 pronosticó que Miguel Vargas obtendría un 32% y obtuvo el 41%.

En términos internacionales no ha sido distinto. La firma vaticinó que Obama no tenía posibilidad de ser siquiera candidato para las elecciones de 2008 en Estados Unidos. En Venezuela pronosticó que Chávez perdería el referendo con una votación en contra del 59%, cuando en realidad ganó con una votación a su favor de 59%. En las elecciones presidenciales en dicho país dijo que Chávez tenía un 53% mientras Rosales tenía el 47%. Al final Chávez terminó con 63% y Rosales con 37%.

Ahora, a pocos días de las elecciones dominicanas, la Penn regresa al juego del manejo de la percepción, que si bien no se atreve a hacerlo con las cifras de las presidenciales, parece que con las municipales en el Distrito Nacional ha encontrado “incentivos” suficientes para nueva vez ensuciar su ya empobrecido prestigio.

Que la manipulación de los números sea tan burda de atreverse a cerrar una brecha de treinta puntos parece estar vinculado a los deseos de un grupo económico de apropiarse de la ciudad a cualquier precio. 

La mayor evidencia es que los únicos medios que han avalado este intento de alterar la apreciación de los votantes son justamente aquellos cuya sostenibilidad depende del mismo grupo económico que ha dedicado más de cien millones de pesos en estos 2 últimos meses de campaña en sus afanes por controlar el Distrito para beneficio de sus intereses.

Es peligroso para la democracia la proyección de una realidad a partir de una construcción mediática para favorecer intereses de sectores empresariales con sus propias agendas, pero de todas formas “lo mucho hasta Dios lo ve” y el pueblo que es el soberano ha manifestado con vehemente claridad su voluntad de continuar con el Alcalde que ha reelecto varios veces porque lo ha hecho bien, y lo que está bien no se arregla.

Sunday, April 24, 2016

COMO GANAR 400 DOLARES AL MES LLENANDO ENCUESTAS

Probablemente la mayoría de los usuarios de Internet en algún momento ha visto un link o un anuncio en el que se garantiza ganar dinero en línea con muy poco o casi ningún esfuerzo y se prometen atractivas ganancias de miles de dólares al mes.

Lamentablemente, muchas de esas llamativas promesas son parte de un esquema de negocios fraudulento, de una estafa, o simplemente constituyen publicidad engañosa. Esto no significa, sin embargo, que no existen formas legítimas de ganar una cantidad modesta de dinero en línea haciendo tareas simples que no requieren preparación, pero para que la cantidad no sea insignificante sin dudas se necesita emplear mucho tiempo.

Entre las citadas tareas simples se encuentran portales de PTC (pay to click) que pagan por visitar páginas, portales que pagan por leer correos electrónicos, aplicaciones que otorgan puntos canjeables por jugar determinados juegos, entre otras similares que pagan por acciones, referimientos y más.   Sin embargo, estos pagos generalmente son de menos de un centavo de dólar, lo que significa que para reunir un dólar hay que durar mucho rato en la computadora o el celular.

Para ganar una cifra aceptable, unos 300 o 400 dólares al mes como indica el título de este artículo, lo más recomendable es afiliarse a sitios que pagan por llenar encuestas y dedicar tiempo a cada uno todos los días. El promedio de pago estimado de los sitios legítimos y reconocidos, si se llenan todos los días todas las encuestas disponibles, es de aproximadamente US$40.00 dólares al mes. Personalmente, a fines de comprobar lo que sugiero en este escrito, hice una prueba con uno de estos portales llamado Inbox Dollars y efectivamente obtuve US$40.00 en un mes como pueden ver en la foto que está debajo.


Este es el link de INBOX DOLLARS por si quieren probrar: http://www.inboxdollars.com/?r=ref24038578&s=7

Siendo este el promedio entonces, afiliarse a unos 10 sitios similares y separar una cantidad de tiempo diaria (sin excluir los fines de semana) para llenar todas las encuestas disponibles de cada uno, si se hace con disciplina, podría garantizar una entrada mensual aproximada de US$400.00 al mes.

Hay decenas de sitios de este tipo (como Toluna, Mintvine, Mysurvey, Samplicio, Vindale, entre otros) y evidentemente afiliarse a más de 10 y llenar sus encuestas todos los días aseguraría más dinero del señalado, pero partiendo del tiempo que hay que invertir y de las veces que luego de varios minutos llenando una encuesta el portal realiza una descalificación automática, 10 sitios es una cantidad prudente que permite “hacer el trabajo” en unas horas y además tener tiempo para otras cosas (como un trabajo formal).

Cuando se van a elegir los sitios es importante saber los mecanismos de pago que tienen disponibles, pues algunos pagan por Pay Pal (se puede obtener una cuenta gratuita de Pay Pal con una tarjeta de crédito o de débito prepago), otros envían cheques o tarjetas de débito pre pagadas contentivas del dinero (como el caso que ven en la foto de Inbox Dollars) y otros sólo pagan con tarjetas de regalo (estos no tienen sentido si la meta es producir dinero).

Para lograr el objetivo y no perder tiempo con engaños que no generan ganancias lo ideal es hacer una pequeña investigación, leyendo opiniones de usuarios, buscando pruebas de pagos realizados y en general evidencia de que determinada página es legítima, tiene prestigio y realmente paga.  Con estos criterios aplicados de forma rigurosa se pueden seleccionar 10 sitios para iniciar el plan conducente a US$400.00 al mes.

Thursday, April 21, 2016

EL TRÁNSITO EN DOMINICANA

EL TRÁNSITO EN DOMINICANA

Los accidentes de tránsito constituyen una de las primeras causas de muerte en República Dominicana con cifras por encima de la mayoría de los países de América Latina, pues mientras el promedio regional es de 16 muertes por cada cien mil habitantes el promedio en nuestro país es 47.

De hecho, según estadísticas de la Organización Mundial de la Salud (OMS), la República Dominicana ocupa el segundo lugar de los 182 países pertenecientes a las Naciones Unidas con más muertes por accidentes de tránsito en relación a su población.

En el 65% de los casos los accidentes involucran motoristas y/o peatones. Por otro lado, en más del 70% las víctimas son jóvenes de menos de 29 años de edad, con mayor frecuencia casi siempre en el mes de diciembre, de manera más usual los domingos y los lunes y comúnmente en carreteras y grandes avenidas.

La principal causa de accidentes en el país en los últimos años no es el consumo de alcohol y drogas como muchos presumen, pues esta constituye el segundo lugar después del uso de celulares y pantallas que es la razón número uno a pesar de su prohibición expresa en la ley.

Si a la espeluznante información anterior agregamos el hecho de que no se consideran accidentados los que transitan en bicicletas y que se estima que sólo se reportan de manera oficial el 36% de los casos, hay que concluir que los accidentes se han convertido en un problema nacional de grandes proporciones y al que se necesita con urgencia poner atención.

En un país con una súper población impresionante de casi tres millones de vehículos es fundamental combinar una serie de medidas para tratar de reducir las probabilidades de que ocurran accidentes. No sólo hace falta mayor educación vial sino, principalmente, replantear la estructura de la institución llamada a jugar un rol protagónico en la solución pero que en cambio muchas veces es causa eficiente del problema: la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET).

Las cifras expuestas deberían motivar al sector público a revisar el inoperante esquema actual y particularmente el penoso papel que está haciendo la AMET.

Quizás sería prudente analizar modelos funcionales de otros países de América Latina en los que la autoridad de transporte es una dependencia de cada gobierno municipal, descentralización que ha dado excelentes resultados en los lugares en los que se ha llevado a cabo.

Thursday, April 7, 2016

UN DOCUMENTAL PARA REFLEXIONAR

El proyecto de una laptop para cada niño en el marco de la anunciada República Digital retará a los modelos educativos vigentes, los esquemas tradicionales de enseñanza, y sin dudas marcará un antes y después en la educación.

A propósito del tema considero oportuno recomendar la película documental LA EDUCACIÓN PROHIBIDA (link al final de este escrito).

La película explora aquellas experiencias que se han atrevido a cambiar las estructuras de la escuela tradicional. Presenta entrevistas a educadores, un recorrido por 8 países latinos y 45 experiencias educativas no convencionales.


Monday, April 4, 2016




SEGUNDA ENCUESTA DIGITAL

CANTIDATOS: QUIEN ES MAS

INFLUYENTE EN LOS MEDIOS SOCIALES


Por CHARLES MILANDER.

Lo que está pasando en los Medios Digitales durante esta campaña. Datos reales, tiempo real. Total de menciones recogidas desde el Viernes 4, de Marzo 2016 al Viernes 11, de Marzo 2016. .

Este proyecto de investigación intenta recoger lo que se dice sobre los partidos políticos y sus representantes mediante unos indicadores lo más reales posibles, pero no deja de ser un ejercicio estadístico y transparente que puede ser verificado por cualquier persona en cualquier momento en los medios digitales.





Friday, April 1, 2016

UN NUEVO ABORDAJE


El dengue es una aguda enfermedad viral de mucha importancia que ha impactado en casi todo el mundo.  Según los datos de la OrganizaciónMundial de la Salud (OMS), 390 millones de casos ocurren cada año en totalentre los 100 países donde el dengue es endémico, de los cuales 96 millonesse manifiestan clínicamente.

Lamentablemente, el dengue sigue causando estragos en RepúblicaDominicana.  Cada año se reportan altas cifras de muertes como consecuenciade la enfermedad y en muchas ocasiones éstas aumentan en relación al añoanterior, lo que indica que no se han producido grandes mejorías en lalucha contra el dengue.

Lo peor de todo es que, hasta el momento, las únicas herramientas deprevención conocidas en el país son la protección contra la picadura delmosquito transmisor *“Aedes aegypty”* (con repelentes, por ejemplo) ymecanismos para evitar la propagación de este insecto potencialmente letal.Y en cuanto a tratamiento hay ciertas pautas y medicamentos que puedencontribuir pero en realidad no hay un tratamiento específico efectivo.

En varios países se crearon vacunas contra el dengue que se encuentranpendientes de patentes de invención y durante años se hicieron numerososestudios en Estados Unidos para comprobar la efectividad de una ya existente vacuna lograda con el esfuerzo de la Fundación Bill y Melissa Gates.

En República Dominicana existen dos solicitudes depositadas en la OficinaNacional de Propiedad Industrial (ONAPI) contentivas de la invención de unapresunta vacuna para el dengue. Dada la importancia de un tema queconstituye una emergencia nacional de salud pública, sería idealrevisarlas, contactar a los inventores y evaluar la posibilidad de accederal programa de asesoría y orientación técnica que ofrece la OrganizaciónMundial de la Salud (OMS) a los países miembros para apoyar investigacionesen torno a una posible vacuna.

De hecho, a partir de Enero de 2016, hay 3 países en los que se aprobó eluso de una vacuna contra los 4 tipos de dengue llamada Dengvaxia.  Primero en México y Filipinas y luego en Brasil. Por lo que también seríainteresante que el Ministerio de Salud Pública explore como alternativa másrápida la posibilidad de importación de la vacuna ya existente.

Independientemente de la vía que se elija, está claro que el dengue seconvierte cada año en una amenaza mayor y que para combatirlo hay que hacermucho más. De lo contrario, el pronóstico contra la enfermedad no va amejorar.

Tuesday, March 29, 2016

Perros de asistencia para niños con discapacidad


Pronto inicia la construcción en el Distrito Nacional del primer albergue para animales en República Dominicana, gracias a la decisión y la sensibilidad de nuestro Alcalde Roberto Salcedo.

El albergue funcionará como hogar temporal para animales desamparados o en estado de necesidad.  Recibirán atención médica, alimentos y una vez estén en buenas condiciones de salud serán puestos en adopción para familias que deseen acogerlos. Será un espacio amplio para comodidad de los animales, visualmente atractivo para que niños y adultos visiten, servirá para que estudiantes de último año de veterinaria hagan pasantía y para que estudiantes de cuarto de bachillerato cumplan sus horas de labor colaborando con los animales.

En una primera etapa el albergue será principalmente para perros y gatos, con un espacio adicional para animales exóticos. No obstante, se está trabajando en la posibilidad de crear uno adicional para los caballos y otros animales más grandes.

Sin embargo, aún más innovador que el mismo albergue, único en el país, es un proyecto complementario que se llevará a cabo dentro de él. Se trata del entrenamiento, con ayuda de facilitadores españoles pioneros en el tema, de perros de asistencia para niños con discapacidad.

Los perros alojados en el albergue que reúnan las condiciones de edad, tamaño y salud para ello serán entrenados para convertirse en perros de asistencia para ayudar a niños con algún tipo de discapacidad y una vez estén preparados serán entregados a familias de escasos recursos que tengan niños con estas necesidades especiales.

En el caso de un niño con autismo, por ejemplo, el perro de asistencia sirve de ancla para evitar que en una crisis el niño escape o corra hacia el peligro, para evitar que baje de la acera y cruce la calle, para evitar que se agreda o agreda a otros, para evitar que terceros lo agredan, entre otras cosas que contribuyen de gran manera a la tranquilidad de padres y madres de niños especiales.

Es decir, este maravilloso albergue cumplirá dos funciones sociales de importancia capital para grupos muy vulnerables y desprotegidos: los animales en estado de indefensión y los niños con discapacidad.

El Ayuntamiento del Distrito Nacional está haciendo historia con la puesta en marcha de este moderno plan y sin dudas se convertirá en este tema, como ya lo es en muchos otros, en referente para el resto de América Latina y El Caribe.




UNA LEY DE CAPITALIDAD

El Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, alberga casi un millón de personas, siendo la zona de mayor densidad del país y donde se realizan las actividades más importantes no sólo de los que viven allí sino también de los que van de tránsito, además de ser la sede del Gobierno central conforme a la Constitución.

La capital cuenta con espacios de invaluable prestigio mundial como la ciudad colonial, declarada por Unesco Patrimonio de la Humanidad. Tiene una amplia zona metropolitana y en general  una serie de condiciones que sin dudas le conceden una naturaleza distinta a los municipios, algo que fue reconocido en el 1952 por una Ley especial para el Distrito Nacional no. 3456.

Esto cambió en el 2007 con la aprobación de la Ley no. 176-07. La misma unifica el régimen legal del Distrito Nacional y los municipios y constituye una involución injusta, pues pretende que se trate con igualdad situaciones completamente desiguales. 

Es necesario retomar el tema que inspiró a los congresistas de hace 64 años a dar un tratamiento especial a la capital, ahora aún con más razones pues la adornan nuevas características de gran ciudad.

Requiere el Distrito legislación que dote a las autoridades de la ciudad de más autonomía y un mayor radio acción en su capacidad jurídica.  Temas como el tránsito, por ejemplo, no podrán ser solucionados por el Ayuntamiento si no tienen el control de la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET); problemas como la inseguridad se podrían abordar mejor con un cuerpo policial a cargo de dichas autoridades (como ocurrió en New York, cuyo Jefe de la Policía depende directamente del Alcalde); la interrupción inmediata de acciones abusivas como construcciones ilegales se podría hacer sólo si existiese una ley que, a diferencia de la normativa vigente, no supedite la decisión a la larga espera en los tribunales, entre muchos otros ejemplos de interés para la colectividad.

Es urgente que los legisladores hagan un análisis serio de un tema que impactaría directamente a un millón de personas e indirectamente a casi toda la República Dominicana. Deben entender la imperiosa necesidad de una Ley de Capitalidad para el Distrito Nacional y abrir una discusión profunda en la que incluso podría determinarse elaborar un proyecto en el que se agregue a la ciudad de Santiago de los Caballeros en este régimen por su trascendencia política y económica y particulares condiciones.

La capital está cada vez mejor, pero el avance sería exponencial con una normativa especial.
PRIMER ALBERGUE PARA ANIMALES

La Declaración Universal de los Derechos del Animal del 23 de septiembre de 1977 parte de la situación de desprecio y maltrato que sufren los animales para establecer que los mismos tienen derecho al respeto, a existir, a la debida atención, cuidados y protección por parte del hombre, advirtiendo que este no puede atribuirse el derecho de exterminarlos o explotarlos. Incluso para los casos en que sea necesaria la muerte de un animal establece como exigencia que la manera de provocarla sea “instantánea, indolora y no generadora de angustia”.

Entre otras cosas la Declaración establece una obligación para las autoridades públicas de exigir que los derechos de los animales sean defendidos por leyes específicas, y en consonancia con esta disposición hay 65 países con leyes especiales de protección animal, 12 de los cuales están en el continente americano.

Aunque requirió de mucho tiempo y esfuerzo finalmente en el 2012 se promulgó en República Dominicana la Ley no. 248-12 de Protección Animal y Tenencia Responsable, con importantes disposiciones para prevenir y castigar el maltrato y la crueldad contra los animales en nuestro país.

Uno de los aspectos esenciales y más discutidos durante la elaboración de la ley era la necesidad de creación de albergues para que existiesen espacios disponibles como hogares temporales de numerosos animales y especialmente perros callejeros que se encuentran en condiciones deplorables por no tener un lugar en el que reciban cuidado y alimentos. Por ello, se estableció como una exigencia para cada Ayuntamiento habilitar un albergue, por entenderse que no requiere una cantidad importante de recursos en comparación con el trascendental problema que resolvería.

A pesar de estar en la ley, todos los Alcaldes del país ignoraron el tema con excepción del Alcalde del Distrito Nacional, Roberto Salcedo, quien ubicó un espacio idóneo en la ciudad para estos fines, sostuvo reuniones con grupos que trabajan con animales para empaparse de información y no hacer algo improvisado, luego motivó al personal del Ayuntamiento a hacer propuestas de diseño de un buen albergue y en la actualidad se encuentra a pocas semanas de iniciar la construcción del primer y único albergue de animales en la República Dominicana.

Esto no sólo evidencia que el Alcalde está comprometido con el cumplimiento de la ley, sino que su nivel de interés y de involucrarse con el tema es una muestra clara de su sensibilidad y preocupación por la desprotección de seres vivos en estado de vulnerabilidad. Ojalá los demás se sientan inspirados por su noble ejemplo.
ENCUESTAS COMO ESTRATEGIA DE MARKETING

La mayor parte de las firmas encuestadoras de reconocimiento mundial gozan de un prestigio que nunca arriesgarían por acomodar números en beneficio de quienes las hayan contratado, y menos aún en un país pequeño que en términos proporcionales representa un mercado poco significativo en el universo de sus clientes.

Las que han caído en la tentación de ser utilizadas como estrategia de marketing en lugar de instrumentos de medición han evidenciado conflictos y rupturas entre sus socios y acusaciones que han afectado de manera irreversible su credibilidad.

Un ejemplo es la antigua encuestadora Penn, Schoen & Berland que luego pasó a ser Penn & Schoen y en la actualidad ya sólo es Penn. La firma vaticinó que Barack Obama no tenía posibilidad de ser siquiera candidato para las elecciones de 2008 en Estados Unidos. En Venezuela pronosticó que Chávez perdería el referendo con una votación en contra del 59%, cuando en realidad ganó con una votación a su favor de 59%. En las elecciones presidenciales en dicho país, la firma señalaba que Chávez tenía un 53% mientras Rosales tenía el 47%. Al final Chávez terminó con 63% y Rosales con 37%.

En las elecciones de mayo de 2004 en República Dominicana la encuestadora pronosticó que el PRD obtendría 19%. El PRD obtuvo un 33%, es decir, 14 puntos por encima del pronóstico. En las elecciones de 2008 pronosticó que Miguel Vargas obtendría un 32%. Miguel Vargas obtuvo el 40.48%.

El propósito es evidente: alterar la apreciación de los votantes e influenciar en la opinión pública para crear lo que sociólogos y psicólogos llaman “Efecto Pigmalión”, que es una especie de profecía autocumplida, una expectativa infundada que incita a las personas a actuar en forma de hacer que algo que en principio no era cierto se convierta en una realidad.

En el actual escenario electoral lograr cambiar un panorama inconveniente es probablemente la motivación principal que tienen algunos medios para publicar desacertadas encuestas que dan a ciertos candidatos con buenos números y, aunque no los colocan en primeros lugares (sería excesivo el descaro), les otorgan niveles de popularidad que les darían un margen para librar la batalla.

Me parece peligroso para la democracia que algunos grupos de comunicación se presten al juego del manejo de la percepción y la proyección de una realidad a partir de una construcción mediática para favorecer intereses de los sectores empresariales que los sustentan.

Depende de nosotros los votantes decidir si seremos o no sus borregos.
PUBLICIDAD ENGANOSA EN DOMINICANA

Es práctica común en República Dominicana, incluso admitida por las autoridades del Instituto de Protección de los Derechos del Consumidor (PROCONSUMIDOR), la alta incidencia de publicidad engañosa de parte de las empresas que venden productos y servicios utilizando información imprecisa en sus anunciospromocionales para llamar la atención de una potencial clientela de forma deshonesta.

De hecho, Proconsumidor reveló que en vísperas del “Viernes negro” de este 2015, por ejemplo, igual que en los 2 años anteriores, más del 30% de los establecimientos comerciales hicieron publicidad engañosa promoviendo ofertas a través de los medios de comunicación que eran radicalmente distintas cuando el cliente trataba de acceder a ellas.

En el país existe legislación clara para castigar la publicidad engañosa, popularmente conocida en Estados Unidos como “misleading”. Lo fundamental en esto es la Ley no. 358-05 sobre Protección al Consumidor que entre otras cosas obliga a los comerciantes y propietarios de los anuncios a realizar campañas promocionales con informaciones veraces, claras, oportunas, suficientes, verificables y escritas en el idioma español. Las promociones deben  tener bien preciso sus precios, peso, características, funcionamiento, calidad, origen, naturaleza y en general especificaciones que permitan a los consumidores elegir conforme a sus deseos y necesidades.

En cuanto a liquidaciones y ofertas especiales la ley es precisa en señalar que los negocios deben presentar la información sobre el plazo en que inician y terminan, el volumen de los artículos que se ofrecen, así como las condiciones, precios y ventajas. Por otro lado, el artículo 88 de la ley establece que “la publicidad, cualesquiera que sean los medios empleados, deberá ser compatible con las disposiciones que reprimen la competencia desleal, el dolo y el engaño”.

Además de la citada ley, en el 2014 Proconsumidor emitió una resolución específicamente sobre publicidad engañosa para frenar a comerciantes inescrupulosos que manejan la publicidad con mentiras para captar clientes prometiendo mucho más de lo que realmente están en condiciones de cumplir.

Los dominicanos estamos siendo víctimas del timo por muchos comerciantes desleales y manipuladores que irrespetan abiertamente el marco regulatorio del comercio nacional en busca de su propio beneficio personal y resulta urgente que Proconsumidor, que tiene todas las herramientas legales para hacerlo, juegue un rol mucho más activo en detener y sancionar esta ilegalidad que lamentablemente se ha vuelto tan habitual en nuestro país justamente porque, por lo general, quienes han incurrido en ella no han tenido hasta el momento grandes consecuencias.
MIGRACIÓN EN PAÍSES DEL CARICOM

Bahamas ha deportado en los últimos 7 meses  3,369 haitianos con métodos cuestionables  en el marco de los Derechos Humanos como el uso de jaulas para transportarlos. Además, algunos de estos deportados son menores de edad, en ciertos casos niños menores de 10 años que fueron detenidos y deportados solos y sin contacto con sus familiares.

Barbados también ha tenido un manejo duro respecto a los haitianos, evidenciado esto tras el terremoto cuando Estados Unidos le pidió que aceptara algunos heridos en sus hospitales públicos en calidad de refugiados y el Gobierno respondió "que ni 20, ni 5, ni 1 haitiano".

Jamaica recibió pedidos de refugio de algunos haitianos tras el terremoto y no sólo el Gobierno se negó sino que además en Marzo de 2010 deportó 67 que habían logrado entrar buscando protección luego de la tragedia.

Todos los países del CARICOM tienen leyes migratorias estrictas y algunos como Belice incluso la han endurecido para aumentar las multas a los empleadores y transportistas de indocumentados.

El caso de Guyana es muy particular puesto que, desde la mayoría de los países del CARICOM, se realizan redadas para detener inmigrantes de este país y deportaciones masivas, especialmente desde Barbados, Trinidad y Surinam. La situación con Trinidad y Tobago es tal que su Ministro Gary Griffit puso en lista de deportación a más de 110 mil inmigrantes, la mayoría haitianos.

En algunos de los países del CARICOM se han dado concesiones a inmigrantes para que tengan plazos para regularizarse, pero el plazo más largo, otorgado por St. Kitts en Enero de 2010, fue de apenas noventa (90) días.

Gran Cayman es similar con sus inmigrantes a los países citados, especialmente con haitianos, a los que vigilan cuidadosamente con drones predators para interceptarlos en el mar. Lo mismo ocurre con Turcas y Caicos, de quien el Daily Herald se quejó por las deportaciones indiscriminadas que hizo el año pasado de residentes legales a los que se les había vencido los permisos.

Ante estos ejemplos y muchos más de las prácticas migratorias de la mayoría de los países del CARICOM sorprende que el organismo cuestione a la República Dominicana en materia de Derechos Humanos y partiendo de premisas falsas, cuando en tantos otros países de la región ha existido numerosos  atropellos reales y verificables a inmigrantes en situación irregular, algo que en ningún momento ha ocurrido en nuestro país que ha sido sumamente respetuoso, y sobre ello no se ha producido denuncia alguna en los escenarios internacionales.
DIFAMACION NO ES LIBERTAD DE EXPRESION

La libertad de expresión no es sólo un derecho fundamental consagrado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en la mayoría de las constituciones del mundo, sino además una noble conquista de muchos hombres y mujeres que lucharon hasta con sangre por la libre difusión de las ideas y con ello el descubrimiento de la verdad.

Por ende, por tratarse de algo tan valioso, constituye una burla y un tremendo irrespeto que sea utilizada para justificar inconductas y delitos de prensa como la difamación y la injuria.

Defender la libertad de expresión no debe extenderse hasta permitir el descrédito o el atropello a reputaciones con alegaciones falsas o injuriosas en total impunidad. La moral y el honor de una persona cuestan mucho trabajo de construir y cuidar y no debe tener licencia individuo alguno para tratar de destruir esos valores sobre fundamentos falsos.

La ley dominicana es clara en castigar la difamación e injuria pero son pocos los casos que se llevan a los tribunales porque muchas de las víctimas prefieren la actitud de ignorar y con ello ahorrar el tiempo y el dinero que requiere iniciar y mantener una acción judicial. Sin embargo, aunque ello es entendible, perpetúa patrones difamadores que hacen mucho daño, no sólo por el atinado significado del refrán “difama que algo queda”, sino porque además crea un velo de impunidad que elimina todo elemento disuasivo y fomenta que cualquier roedor malsano y sin preparación que por alguna coyuntura tenga acceso a un medio de comunicación se atreva a decir lo que quiera de quien quiera sin consecuencias.

Los insultos, calumnias y enunciados perniciosos que a diario se manifiestan en medios locales, especialmente en televisión y radio, deben encontrar un muro de contención para evitar que sigan expandiéndose como una plaga. No sólo los afectados deben tomar cartas en el asunto e iniciar acciones concretas, sino además los dueños y directores de medios deben demostrar un compromiso con el ejercicio serio de la comunicación y cerrar los espacios de difusión a todo el que está dañando a otros con mentiras y en general haciendo un uso irresponsable del privilegio de dirigirse a un público.

La Constitución dominicana contempla la libertad de expresión como derecho fundamental, y en la misma lista contempla además otros derechos que deben coexistir en armonía y no son menos importantes: el derecho al honor, al buen nombre y a la propia imagen de las personas.
COLEGIOS INCLUYENTES

En el año 2006 la Asamblea de las Naciones Unidas aprobó la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. 119 países han ratificado la Convención incluyendo República Dominicana en 2009, comprometiéndose con ello a que a toda persona con discapacidad le sea garantizado el derecho a la educación y a no ser excluido del sistema por su condición especial.

A pesar de esto, todavía 6 años más tarde y no obstante tener una Ley especial no. 5-13 para reasegurar lo establecido por la Convención, a una gran cantidad de niños y niñas con alguna condición especial se les niega el derecho a una educación de calidad e inclusiva, lo que sin dudas aumenta la tasa de abandono escolar.

Ante estos retos por superar que enfrenta la educación pública en República Dominicana, en el sistema privado han surgido un grupo de colegios que se han querido vender como la solución a este problema y que se autodenominan a sí mismos como “colegios incluyentes”. Sin embargo, una gran parte de ellos utilizan la denominación sólo como estrategia de mercadeo pero en la práctica no cuentan ni con la capacidad ni con la voluntad de manejar niños y niñas especiales.

Prueba de ello es que la mayoría de los presuntos “colegios incluyentes” tienen los llamados “cupos de inclusión” para niños con necesidades especiales, que generalmente es uno por aula y dos en casos excepcionales, y además de que apenas se trata de uno o dos niños los colegios le exigen a los padres que el niño vaya acompañado todos los días de una “maestra sombra”. Entonces, si un colegio no puede manejar uno o dos niños especiales por aula sin ayuda de una sombra, ¿bajo cuales parámetros esos colegios tienen la osadía de considerarse incluyentes?

Por otro lado, muchos de esos que tienen letreros en la entrada que dicen “educación inclusiva” y hasta anuncios publicitarios con ese lema realmente no aceptan todas las discapacidades en sus muy limitados “cupos de inclusión”, y en casos puntuales de niños dentro del espectro autista aclaran que sólo los reciben si el autismo es leve, excluyendo a una gran parte de los niños con esta condición.

No es obligatorio que los colegios sean incluyentes pero es una gran irresponsabilidad y una charlatanería que instituciones educativas que se presumen de prestigio difundan que son “colegios incluyentes” para quedar bien con la sociedad sin un entendimiento siquiera de lo que ello significa y con una absoluta incapacidad para garantizar una verdadera inclusión.
POR UN MAPA DE RD CORRECTO

Recuerdo cuando estaba en el colegio, probablemente como consecuencia de una mala costumbre arrastrada y repetida por décadas, los profesores cada vez que enseñaban o hacían referencia al mapa de la República Dominicana mostraban el mapa de la isla completa. 

Conversé con algunos jóvenes estudiantes de escuelas y colegios del país y me confirman que esto sigue exactamente igual y que ya por esa práctica común hasta ellos de forma automática, cuando tienen que dibujar el mapa por alguna asignación, lo dibujan con los dos países.

Esto es algo sui generis en el mundo toda vez que no es usual que los países incluyan en sus mapas a los fronterizos.  Por ejemplo, no es la regla, cuando uno busca mapas de Canadá, encontrarlos con Alaska incluido. Sin embargo, en nuestro país es tan habitual que hasta en las tiendas de souvenirs donde venden artículos promocionales de República Dominicana, vasitos, tazas, camisetas, postales, dijes, lapiceros y demás, en casi todos los casos se vende el típico “I love RD” pero con el mapa de toda la isla, incluyendo a Haití.

De hecho, hasta en la parte trasera de las mascotas para apuntes que se utilizan en el sistema educativo local también aparece como mapa dominicano la imagen de la isla con los dos países, y cuando uno hace una búsqueda en algún motor popular de internet como Googleingresando la frase “mapa de República Dominicana” la inmensa mayoría de los mapas que resultan tienen esta misma particularidad y los pocos que no la tienen están desactualizados y les faltan algunas provincias.

Dudo que, al menos en la generalidad de los casos, se trate de algo premeditado o malintencionado, pero lo cierto es que este error tan frecuente que para muchos pasa desapercibido es causal de peligrosas confusiones y distorsiones sobre la verdadera identidad nacional en nuestros estudiantes y no debería perpetuarse bajo la excusa de que es algo inocente.

Por esto propongo una campaña de concienciación nacional por un mapa de República Dominicana correcto, que usemos las redes sociales para difundir hasta el cansancio imágenes del mapa dominicano real, que usemos el hashtag #porunmapadeRDcorrecto, que hablemos con los profesores de nuestros hijos, que pidamos a nuestros hijos hablar con sus maestros y que solicitemos al Ministerio de Estado de Educación que envíe una comunicación a las escuelas y colegios del país pidiéndoles que corrijan este mal hábito. Es una manera poco controversial pero muy importante de contribuir con la patria.
POBRES PADRES DE FAMILIA

La semana pasada estaba en mi vehículo cruzando el semáforo de la Winston Churchill con 27 de Febrero y luego de cruzar, en la Churchill llegando a la Paseo de Los Locutores, una agente de la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET) se me acerca y me pide que le entregue mi licencia y demás papeles.  Cuando le pregunto sus motivos me dice: “Usted y aquél carro de concho se fueron en rojo”.  Yo le respondo: “Eso no es cierto, estoy segura que fue en luz amarilla, sin embargo, digamos que usted tiene razón.  Si me acaba de decir que tanto el carro de concho como yo cometimos la misma presunta infracción,¿por qué usted o la otra agente que está allí recostada del árbol no le pidieron también a ese conductor sus documentos?”.  La respuesta de la joven me dejó estupefacta, no porque desconociera esa forma ilegal y arbitraria de proceder de los agentes de Amet, sino porque no pensé que alguno fuese capaz de admitirlo en voz alta como ella lo hizo cuando dijo: “Porque él es un pobre padre de familia”.

Inmediatamente pensé en mi hija, una niña de carne y hueso al igual que los posibles hijos de los que conducen carros de concho y con las mismas necesidades que cualquier otro niño.  También pensé en los hijos de taxistas, de choferes privados, de policías, de empleados de un banco, de secretarias, de servidores públicos, de maestros, de enfermeras, de militares, de médicos, de artistas y de una inmensa cantidad de dominicanos que probablemente ganan menos que los más de 30,000 pesos mensuales que produce en 15 días el que maneja un carro de concho de acuerdo a un estudio que publicó recientemente el Diario Libre, pero que, como no “conchan”, no son incluidas dentro de esa exclusiva categoría humana especial de “Pobres Padres de Familia” que goza de inmensos privilegios toda vez que el título se invoca para consentir excepciones al cumplimiento de las reglas y la aplicación de la ley.

Ya está bueno de permitir que se cometan atropellos en nombre de un título que debería extenderse a todo el que está trabajando por mantener y cuidar una familia, independientemente de su poder adquisitivo o nivel social.  Es mejor padre de familia el que está cumpliendo con sus obligaciones parentales y dando un buen ejemplo a sus hijos que muchos conductores de concho que, mientras sus niños andan desatendidos, gastan su dinero en apuestas o en bebidas alcohólicas y la sociedad no los debe premiar con un inmerecido trato especial.
MEDIR EL RATING

Una polémica antigua ha retomado interés a nivel mediático en los últimos días a partir de comentarios y dudas externadas al respecto por importantes figuras públicas del país: la manera en la cual se realizan las mediciones de rating en la televisión dominicana.

Las mediciones del consumo televisivo de la audiencia local minuto a minuto resultan de vital interés para los productores y para las agencias publicitarias porque de ello depende en gran medida la colocación de comerciales, fuente esencial de financiamiento de los programas.

El sistema utilizado aquí es con un aparato electrónico llamado People Meter que se coloca en una muestra de hogares (de pocos cientos en todo un país de casi diez millones de habitantes) seleccionada por sorteo y presuntamente con una metodología estadística rigurosa. Se supone que cada miembro del hogar debe pulsar un botón para ser habilitado como espectador y el aparato mide los tiempos de permanencia y cambios de canal, información que es enviada a una oficina matriz que la procesa.

Algunas personas de los medios de comunicación en el país han hecho cuestionamientos al sistema, pidiendo que sea evaluado y planteando la posibilidad de realizar auditorías. Eso ha ocurrido también en otros países como Argentina, donde el Gobierno está tomando cartas en el asunto y anunció la puesta en marcha de un sistema federal de medición de audiencias más abarcador y que goza de un amplio apoyo general, especialmente de la clase artística. De hecho en Argentina, donde al igual que aquí sólo existe una empresa medidora de rating, hubo una admisión por parte de la empresa de errores técnicos ocasionales que afectaban los datos publicados, lo que movió a las autoridades a tomar medidas.

También en México el tema ha sido tan controversial que motivó al ejecutivo a dictar un reglamento a la ley orgánica de comunicación destinado a establecer un método más preciso para medir el rating, sometiendo incluso a las empresas privadas a la regulación de un consejo creado para esos fines y estableciendo la posibilidad de que el método, su aplicación y los resultados puedan ser auditados en cualquier momento.

En un mundo en constante ebullición, las mediciones de rating también necesitan renovarse y ajustarse a los nuevos tiempos para poder garantizar cada vez menos posibilidades de errores que puedan distorsionar un negocio tan importante para el público y que mueve tanto dinero. Ojala también existan incentivos en República Dominicana para que en un sector tan crucial se pueda generar competencia.