Sunday, February 1, 2009

ENTREVISTA A HECMILIO GALVAN


Hecmilio Galván es Economista, especialista en políticas de juventud.
Es también Coordinador Nacional de La Multitud


1. ¿La juventud en la República Dominicana constituye un segmento mayoritario de la población. Consideras que se encuentra esto representado en la fuerza humana que ocupa los cargos en la administración pública?

Obviamente no, existen muchas inequidades en ese sentido. Tenemos un país gobernado por los viejos, eso quiere decir gobernado por los vicios, por los traumas, por los miedos y sobre todo por una tradición nefasta que no termina de morir: la corrupción y el clientelismo. Sería un trabajo interesante cuantificar la cantidad de cargos electivos ocupados por ciudadanos de menos de 35 años, aunque estoy seguro que la cifra resultaría irrisoria.

2. ¿Piensas que existe una real participación de los jóvenes de nuestro país en la toma de decisiones trascendentales?

Esta respuesta viene de la primera. Evidentemente que si no se ocupan cargos importantes, mucho menos podrá haber incidencia en las decisiones públicas. Ya es casi un cliché, pero los jóvenes están marginados de las decisiones importantes.

3. Es cierto el argumento de que la juventud dominicana se ha cerrado puertas debido a su apatía y desinterés generalizado en temas sociales?

Ese es un argumento banal. Es como culpar a tu victima de tus actos. Los que toman las decisiones públicas, los que administran el Estado, son los que deben tomar las medidas para fomentar la participación activa de los jóvenes en las actividades económicas, culturales, sociales y políticas. Si no sucede, es fundamentalmente una deficiencia del Estado.

La misma Ley General de Juventud 49-00 es muy clara al afirmar que uno de sus objetivos es fomentar la participación de los jóvenes. Sin embargo, no se aplica, ni se crean los mecanismos adecuados para fomentar esta participación..

Lo que falta precisamente es voluntad política; lo que hay es un rechazo conservador a que se produzca el necesario y transformador relevo generacional. Los sectores comprometidos con el pasado quieren impedir la posibilidad de una renovación de la sociedad sobre la base de darles entrada a los jóvenes sólo de una manera mediatizada y conveniente.

Afortunadamente creo que es sólo un retraso momentáneo.

4. Cómo describirías la situación relativa al acceso de los jóvenes dominicanos a capacitación de calidad y a puestos de trabajo con salarios competitivos?

Este es sólo un aspecto de una política de juventud correcta, pero sin embargo es fundamental. Tiene que ver, no sólo con mejores ingresos y reducción de la pobreza, sino con desarrollo de las fuerzas productivas a través de un mejor y más eficiente uso del capital humano.

Existen severas limitaciones en la escuela básica y media, que no son compensadas por la Universidad y mucho menos por la red de escuelas técnicas del país. El INFOTEP, que es altamente útil, sin embargo es significativamente débil e insuficiente para enfrentar los restos y satisfacer los requerimientos de trabajadores cualificados para la economía.
Ha faltado no sólo desde el Estado, sino también desde el Sector privado, el iteres por fortalecer la educación, sobretodo la técnica y vocacional.

Obviamente los grandes perdedores son los jóvenes que se ven enfrentados a menores salarios proporcionales a sus capacidades adquiridas.

5. Crees que existe en nuestro país un verdadero liderazgo juvenil?

Es una pregunta compleja. Yo diría que está en construcción un liderazgo juvenil, existen muchas organizaciones de jóvenes y cada vez se destacan nuevos líderes culturales, sociales y deportivos, muy jóvenes, más sin embargo no tiene la fuerza suficiente para imponerse. El sistema político actual tampoco permitirá el surgimiento de un relevo estructuralmente diferente.

Un nuevo liderazgo, no sólo en edad, sino en ideas, en procedimientos, en proyectos y objetivos, podrá emerger e imponerse en un nuevo contexto, en una nueva democracia que ponga fin a la Partidocracia imperante de los tres y sus adláteres.

Yo creo que construir ese liderazgo juvenil es un desafío a la par de construir una nueva sociedad basada en nuevos valores. Este nuevo liderazgo será un instrumento para conseguir los cambios, y también un producto de ellos.

6. Tienen los jóvenes dominicanos en la actualidad suficientes oportunidades de crecimiento y desarrollo personal en condiciones óptimas? Por qué?

Ni los jóvenes ni nadie. El país se encuentra sumido en una profunda crisis de valores y en una descomposición galopante de su estructura productiva, social, cultural y hasta ambiental.

Pero específicamente, los jóvenes son más afectados porque son más vulnerables, económica, física y psicológicamente, y no existe una política de juventud acertada que permita convertir esas vulnerabilidades en oportunidades de desarrollo.

7. Cuáles son tus recomendaciones para una acertada política de juventud?

En el 2008 realicé una investigación sobre la implementación de la Ley General de Juventud en la República Dominicana, y el gran descubrimiento, es precisamente que no se ha aplicado la Ley.
Lo primero que hay que hacer es implementar la Ley y elaborar una política de juventud en los hechos.

Medidas positivas para tomar en cuenta son:
-Iniciar el proceso de conformación del Consejo Nacional de Juventud a través de conformar los consejos municipales y provinciales.
-Convertir la SEJ en un organismo de articulación (como manda la Ley) y erradicar el clientelismo.
-Garantizar el financiamiento de la Política Pública de Juventud, a razón de 1% del Presupuesto Nacional.
-Convertir el tema de la juventud en un tema transversal de toda la política, evitando que sea invisibilizado.
-Fortalecer la política de juventud a nivel local como escenario ideal de ejecución de programas y proyectos de juventud.
-Promover la organización juvenil en todas sus manifestaciones.